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據(jù)報(bào)道，美國(guó)移民局(USCIS)周二(21日)發(fā)布聲明，稱國(guó)土安全部當(dāng)天發(fā)布了一項(xiàng)最終規(guī)則(final rule)，正式撤回了特朗普政府于2021年1月8日所發(fā)布的“依據(jù)薪資水平對(duì)H-1B簽證申請(qǐng)人進(jìn)行抽簽的規(guī)則”。
美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在任內(nèi)尾聲曾通過(guò)行政手段對(duì)多項(xiàng)移民政策進(jìn)行了改革嘗試。針對(duì)美國(guó)最主要的外籍專業(yè)技術(shù)類工作人士簽證(H-1B)，特朗普政府在2020年10月提出了一套抽簽制度改革方案，即依照現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)H-1B簽證申請(qǐng)人的薪資水平進(jìn)行降序排列，并從高到低分為4個(gè)等級(jí)進(jìn)行優(yōu)先抽簽。
根據(jù)國(guó)土安全部當(dāng)時(shí)的評(píng)估，改革方案將“大幅度提高”H-1B第三和第四級(jí)薪資(WageLevel3&4，高收入)申請(qǐng)人的中簽率，同時(shí)大幅降低第一和第二級(jí)薪資(Wage Level1&2，中低收入)申請(qǐng)人的中簽率。這意味著主要依靠H-1B簽證的一些科技公司和外包服務(wù)商將無(wú)法通過(guò)較低的勞動(dòng)力成本雇傭到外籍員工。
國(guó)土安全部于2021年1月8日頒布了該方案的“最終規(guī)則”，并計(jì)劃在公示60天后即2021年3月9日正式執(zhí)行。但拜登總統(tǒng)在今年1月20日上任后立即叫停了所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)尚未生效的待審規(guī)定，也包括國(guó)土安全部針對(duì)H-1B所出臺(tái)的抽簽改革方案。
今年3月，美國(guó)商會(huì)(Chamber of Commerce of the United States of America)向聯(lián)邦法院正式提起訴訟，要求國(guó)土安全部撤回針對(duì)H-1B抽簽制度的改革方案。經(jīng)過(guò)歷史數(shù)月的訴訟程序后，法院于今年9月裁定國(guó)土安全部必須撤回該方案。
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